1969. JANUÁR 21.
(idézet: Apró Antal – A szocializmus építésének útján – 1975)
A KGST mostani, XXII. ülésszakán fontos állomáshoz érkeztünk. A szocialista országok gazdasági együttműködése két évtizedes múltra tekinthet vissza. Most, amikor a KGST-ben folytatott gazdasági együttműködésünk harmadik évtizedének kezdetén vagyunk, jogos büszkeség tölthet el bennünket, ha visszatekintünk a megtett útra, és méltatjuk az elért eredményeket, ha vázlatosan is, de összegezzük a tapasztalatokat. Nagy jelentőségűnek tartom emellett, hogy figyelmünket már az 1970 utáni évekre, az előttünk álló feladatok új módon való megoldására koncentráljuk.
Az előterjesztés, a beszámoló elfogadható képet ad az elmúlt időszakról, de még mindig nagyon kevés az összefoglalókban az elemző munka, az ésszerű következtetés az új követelményeknek megfelelő javaslatok kidolgozásához. Ezért a jelentés, valamint az eddigi elkészült és vitatott javaslatok csak részben felelnek meg azoknak a követelményeknek, amelyeket országaink népei, kormányai gazdasági együttműködésünkkel szemben támasztanak.
A beterjesztett beszámoló részletesen felsorolja a legutóbbi ülésszak óta eltelt időszak eseményeit és ismerteti a KGST-szervek tevékenységét. De az együttműködés problémáinak kritikus elemzésére a beszámolóban – mint mondottam – újból csak szerény kísérlet történt. A végrehajtó bizottság novemberi ülésén elkészített határozattervezetében előirányzott tennivalók többsége ma sem lépi túl az eddig kialakult gyakorlat kereteit.
Ezért engedjék meg, hogy felszólalásomban kormányom nevében röviden kifejtsem, hogy magyar részről hogyan látjuk együttműködésünk jövőbeli fejlesztésének lehetőségeit.
Ismeretes, hogy gazdasági együttműködésünk továbbfejlesztésének kérdéseivel országaink vezető pártszervei és kormányaink rendszeresen foglalkoznak. A közgazdászok, közgazdasági újságírók a napisajtóban és a közgazdasági irodalomban számos, egész közösségünk részére hasznos elemző ismertetéseket, javaslatokat hoznak nyilvánosságra. Nyugodtan mondhatjuk, hogy az elmúlt évben e tekintetben is gazdagodott a közgazdasági tudomány és irodalom. Ezt nagyon hasznosnak tartjuk.
A Magyar Szocialista Munkáspárt Központi Bizottsága és kormányunk az eddig benyújtott javaslatoknál abból indult ki, hogy országainkban a gazdasági fejlődés jelentős sikereket ért el. Mindez szükségessé teszi a jövőben a népgazdaság tervezésének és irányításának a továbbfejlesztését. Az utóbbi években azt látjuk, hogy a KGST-országok gazdasági mechanizmusában mind több fontos változtatást, az irányításban új módszereket, új szervezeti formákat vezetnek be.
Már az első gyakorlati eredmények azt mutatják, hogy a reformok hatékonyan segítik a népgazdaság fejlődését. A gazdaságirányítás továbbfejlesztése országainkban természetesen érinti a nemzetközi együttműködés kialakult gyakorlatát és érinti a mi munkánkat is. A fejlődés új követelményeket támaszt a jelenlegi nemzetközi gazdasági együttműködésünkkel szemben. Ezért időszerűvé vált – közös érdekből – az országaink közötti együttműködés bővítésére és hatékonyságának növelésére irányuló közös program kidolgozása. Olyan programra és olyan szervezet közös kidolgozására gondolunk, amely fokozatosan elősegíti a szocialista országok közötti integráció elmélyítését. Egy ilyen program kidolgozására, fokozatos bevezetésére – meggyőződésünk szerint – a KGST-államoknak ma már megvannak a politikai és gazdasági feltételei.
Tisztelt elvtársak! Engedjék meg, hogy most röviden, a teljességre való törekvés nélkül, különösen a következő két kérdésről szóljak:
1. A szocialista integráció fejlesztésére irányuló program céljairól és alapvető elveiről.
2. E program kidolgozásának és megvalósításának módszereiről.
1. A szocialista integráció fejlesztésére irányuló program céljait illetően az a véleményünk, hogy továbbra is időszerűek a KGST eredeti céljai, vagyis az, hogy a tagállamok közös erőfeszítéseinek egybehangolása útján elősegítsük államainkban a népgazdaság tervszerű fejlesztését, a gazdasági és a műszaki-tudományos fejlődés gyorsítását, a kevésbé fejlett iparral rendelkező államokban a gazdasági színvonal további emelését, népeink jólétének növekedését.
A szocialista integráció fejlesztésére irányuló program alapvető elveit illetően az a véleményünk, hogy a jövőben is a szocialista országok közötti kapcsolatok kipróbált elveit kell alapul venni, vagyis azt, hogy a tagállamok gazdasági együttműködése a jövőben is az érdekeltség, a teljes egyenjogúság, a szocializmus ügyéért való közös felelősség elvein alapuljon.
Meggyőződésünk, hogy szocialista világnézetünk és rendszerünk mind politikai, mind gazdasági vonatkozásban szilárd alapot ad a nemzeti és nemzetközi érdekek harmonikus egyeztetésére. Egy ilyen integráción belül a szocialista országok együttműködésének az alábbi követelményeket kell kielégítenie:
– Az integráció segítse elő a termelés legfontosabb területein a legkorszerűbb tudományos, technikai eredmények bevezetését, a termelés gyors ütemű növelését;
– biztosítson meghatározott gazdasági előnyt a közös vállalkozásban részt vevőknek;
– teremtsen fokozott lehetőséget a szocialista nemzetközi munkamegosztás meggyorsítására az érdekelt vállalatok, iparágak között;
– biztosítson megfelelő feltételeket a gazdasági közösség országai közötti áruforgalom dinamikusabb fejlődéséhez, és ugyanakkor a világméretű munkamegosztásba való bekapcsolódást az eddiginél jobb hatásfokkal segítse elő;
– az országok önálló gazdaságpolitikájának fenntartása mellett a nemzetközi gazdasági együttműködés szabályozóinak olyan rendszere alakuljon ki, amely anyagilag ösztönzi a KGST-országok céljainak megvalósítását;
– segítse elő az integrációban részt vevő országok eltérő gazdasági színvonalának további kiegyenlítődését.
2. A készülő szocialista integráció fejlesztésére irányuló programban az alkalmazott módszereket illetően az a véleményünk, hogy a gazdasági együttműködés fejlesztése során a jövőben két fő úton párhuzamosan kell haladni:
– egyrészt a távlati gazdaságpolitikai elképzeléseket, az országok fontosabb fejlesztési céljait, a népgazdaságfejlesztési terveket széles körű nemzetközi egyeztetés útján hangolják össze;
– másrészt a KGST-országok közötti külkereskedelmi és pénzügyi együttműködést is tovább kell fejleszteni. Olyan feladatok komplex megoldására gondolunk, mint a külkereskedelmi megállapodások és az új ármechanizmus, a kölcsönös elszámolások, a bank- és hitelrendszer továbbfejlesztése.
A magyar kormány részéről fontosnak tartjuk, hogy az integrációs program kidolgozásánál számításba vegyük a szocialista integráció említett két fő úton történő megközelítését. Tudjuk, hogy egy ilyen programot csak fokozatosan, egybehangolt formában lehet megvalósítani.
Tisztelt elvtársak! Az integráció fejlesztésére kidolgozott magyar javaslatokban különösen nagy hangsúlyt adtunk az áru-pénzkapcsolatok fejlesztésének. Természetesnek tartjuk azonban azt, hogy az áru-pénzkapcsolatok fejlesztése nem öncél, hanem olyan eszköz, amely éppen az egyeztetett gazdaságpolitika jobb kialakítását és hatékonyabb megvalósítását segíti elő. Ezzel egyben arra is nyomatékosan rá akarok mutatni, hogy a fejlesztési koncepciók összehangolása valóban hatékony csak akkor lehet, ha megfelelő’ külkereskedelmi és pénzügyi rendszer támasztja azt alá. Az áru-pénzviszonyok fokozott érvényre juttatása tehát nélkülözhetetlen eleme az integráció kibontakozásának.
A tervkoordináció fejlesztésével kapcsolatban mindenekelőtt abból indulunk ki, hogy a szocialista országok tervgazdasági rendszerben fejlesztik népgazdaságukat. Ezért a szocialista integrációban az országok gazdaságpolitikája összehangolásának fő módszere a tervkoordináció, a tudományos-műszaki együttműködés, a szakosítás és kooperáció, a beruházások stb. összehangolása útján.
A tapasztalatok azt mutatják, hogy a népgazdasági tervezés az egyes országokban a jövőben a jelentősebb távlati fejlesztési irányok és strukturális változások meghatározására fog összpontosulni. Azzal számolunk, hogy a korábbinál jobb előkészítő, elemző munkát fognak végezni mind a műszaki-gazdasági megalapozásban, mind pedig a piaci követelmények kimunkálásában.
A központi szervek által végzett tervkoordináció tartalmát, körét döntően a következőkre kellene kiterjeszteni:
– Először az alapvető energiahordozók, az energia, a fontosabb nyersanyagok, a színesfémek, a komplett berendezések termelésének naturális mutatók segítségével történő koordinálására, úgy, hogy a szállításokat megalapozó műszaki-gazdasági problémákat, mint például a beruházások összehangolását is vizsgálják.
– Másodszor úgy véljük, hogy egyes területeken – elsősorban az úgynevezett progresszív ágazatokban – az ágazat koordinált fejlesztésére van szükség. Itt azok az ágazatok jönnek szóba, ahol az új technika alkalmazása érdekében az anyagi és szellemi erők nemzetközi koncentrálása kívánatos.
A gazdasági élet számos területén ésszerűbb az együttműködést a gazdálkodó egységekre (vállalatokra) bízni – természetesen megfelelő kereskedelempolitikai irányítás mellett.
A tervkoordinációt országaink között a jövőben is két- és sokoldalúan kell folytatni. A kétoldalú tervösszehangolás módszere nyújtja továbbra is a konkrétabb lehetőségeket. Mindenekelőtt olyan jelentős fejlesztési programok nemzetközi koordinációja lenne szükséges, mint például az energetika, a vas- és színesfémkohászat és a nehézvegyipar távlati fejlesztésének és korszerűsítésének programja, vagy például az automatizálással kapcsolatos nagy berendezések gyártása (kibernetika, célgépsorok); az alapvető élelmiszerek termelésének és feldolgozásának átfogó távlati tervei; a közlekedés és szállítás modernizálása stb.
A továbbiakban most nem kívánok részleteiben foglalkozni az együttműködés valamennyi módszerével. Engedjék meg, hogy ezért csupán az alábbi kérdéseket emeljem ki:
– A program kialakításánál fontosnak tartjuk, hogy a szocialista integráció elmélyítése, a tagállamok egymás közötti együttműködésének erősítése ne vezessen a kívül álló országoktól való gazdasági elkülönülésre. A szocialista nemzetközi munkamegosztást a jövőben is az egész világra kiterjedő nemzetközi munkamegosztásba való fokozott bekapcsolódás figyelembevételével szervezzük.
Támogatjuk azt a törekvést, hogy a kidolgozandó intézkedések segítsék a gazdasági kapcsolatok fejlesztését a KGST-ben ma még részt nem vevő szocialista országokkal és a fejlődő, valamint a fejlett tőkésországokkal is.
– A gazdaságpolitikai elképzelések egyeztetésénél abból indulunk ki, hogy az egyes országok gazdaságpolitikájukat a jövőben is változatlanul szuverén módon maguk határozzák meg, és továbbra is mint önálló nemzetgazdaságok, önállóan állítják össze népgazdaságfejlesztési terveiket. Talán felesleges ismételnem, de az újratermelési folyamatok ma már oly mértékben internacionalizálódnak, hogy az egyes önálló nemzeti gazdaságok saját fejlesztési programjaikat egyre inkább csak úgy tudják reálisan kidolgozni, ha azokat a saját belső feltételeik mellett más népgazdaságok szükségleteit és teljesítőképességét is figyelembe véve alakítják ki.
Országaink gazdaságának fejlődésére és az együttműködésre jelentős mértékben kihat a harmadik országokkal folytatott gazdasági kapcsolatok alakulása. Példaként megemlítem, hogy véleményünk szerint a szocialista integráció elmélyítése során ki kell alakítani az összehangolt kereskedelempolitikát. Ez a követelmény – többek között – az integráción kívül álló országokkal szemben hatásos, aktív és gazdasági közösségünk tagjait külön-külön és együttesen védő, összehangolt vámpolitika vagy hasonló rendszer révén érvényesíthető.
Szükséges ilyen vámrendszer kialakítása azért is, mert a velünk szemben álló gazdasági tömbök aktivitása nő, és számos esetben országaink érdekeit sértő káros intézkedéseket léptetnek életbe. A KGST-országok gazdasági ereje, szervezettsége, azok a szocialista elvek, amelyek alapján együttműködünk, elegendők ahhoz, hogy a diszkriminációs intézkedéseket megfelelő módon ellensúlyozzuk. Másrészt mindannyian törekszünk arra, hogy az általunk folytatott békés egymás mellett élés politikájának megfelelően mind hatékonyabb együttműködést valósítsunk meg a tőkésországokkal.
Egy közös vámegyezmény révén a szocialista országok előnyben részesíthetik egymást, mégpedig nemzetközileg képviselhető és érvényesíthető módon. Előnyben részesíthetik a KGST-országok a kívül álló többi szocialista országot, és ugyanakkor megkülönböztetett kedvezményt adhatnak külkereskedelmi munkájukban a fejlődő országoknak.
Egy ilyen egyeztetett vámrendszer révén kivívhatjuk magunknak a tőkésországokkal szemben az egyenlőség és a kölcsönös előnyök maradéktalan érvényesítését.
Végül hangsúlyozni szeretném, hogy a nemzetközi együttműködés során napirendre került újszerű feladatok megoldására irányuló program kidolgozása és gyakorlati megoldása nem történhet másképp, mint országaink kollektív elméleti, politikai és gazdasági erőfeszítéseinek egyesítése útján.
Véleményünk szerint a KGST-beli együttműködés alapelveit, kereteit, szervezeti formáit és az egész rendszer működési szabályait úgy szükséges korszerűsíteni, hogy azok elősegítsék az érdekeltséget bejelentő tagországok vagy az országok bizonyos csoportja számára – függetlenül attól, hogy az együttműködésben valamennyi tagállam vagy csak a tagállamok egy része kíván részt venni – a KGST-n belül számunkra fontos gazdasági kérdések megoldását.
Befejezésül szeretnék még foglalkozni az előttünk fekvő határozattervezettel, amelyet a végrehajtó bizottság novemberi ülésén készítettünk elő.
A határozattervezet a mi megítélésünk szerint nem felel meg a követelményeknek. Tartalmaz vitás pontokat is – ezek egy részét talán lehetne egyeztetni.
Számításba kell venni, hogy a gyakorlatban időközben bizonyos értelemben máris új helyzet alakult ki. Arra gondolok, hogy a KGST-hez tartozó szocialista országok pártjainak központi bizottságai elkészítették és elküldték elgondolásaikat az országaink közötti gazdasági együttműködés jövőbeli fejlesztésére. Mi nagy figyelemmel tanulmányozzuk és köszönettel vesszük testvérpártjainktól a részünkre megküldött – az együttműködésünk továbbfejlesztésére vonatkozó – elgondolásokat és javaslatokat. Számolunk azzal, hogy pártjaink, kormányaink vezetőinek a közeljövőben lehetőségük nyílik az országok által elkészített javaslatok megvizsgálására és azoknak az alapelveknek a meghatározására, amelyek együttműködésünk továbbfejlesztését biztosítják.
Tisztelt tanácsülés! Gazdasági együttműködésünk, a fejlődéssel járó és megoldásra váró problémák mellett, évről évre válságmentesen fejlődik. A szocialista országok tekintélye, súlya a nemzetközi gazdasági életben mind jelentősebb. A két rendszer harca, gazdasági versenye, társadalmi rendünk, világnézetünk vonzóerejének növekedése nemzetközileg nagyrészt attól is függ, hogy mennyire hatékonyan oldjuk meg a következő években gazdasági együttműködésünket, hogyan érünk el közösen új eredményeket. Minél következetesebben tudjuk a szocialista gazdasági integrációt a gyakorlatban megvalósítani, annál eredményesebben valósul meg gazdasági együttműködésünkben a kölcsönös érdekeltség, amely növelni fogja az egymás közötti forgalmat. Ma már világos, hogy gazdasági együttműködésünk továbbfejlesztésének jelentősége túlnő a KGST keretein.
Még egyszer alá szeretném húzni, hogy mi úgy látjuk, hogy mind politikailag, mind gazdaságilag a feltételek megérettek arra, hogy az integrációs program fokozatos megvalósításával népeink új sikereket érjenek el a szocializmus építésében, a szocializmus erőinek világméretű erősítésében.
SaLa
A balrad.hu kommentje a „kunyera” után!
Kérjük, anyagilag támogassa a Bal-Rad-ot! – a blog nyitóoldalának jobb felső sarkában látható
piktogrammra kattintva Pay-Pal-on
-vagy közvetlen postai úton:
Szabó Péter 2747 Törtel, Petőfi-ut. 12.
HA LEHET…- NE BORÍTÉKBAN, MERT AZ MOSTANSÁG ELVÉSZ!
A beérkező adományokról olvasóinkat a “Köszönjük”– rovatban tájékoztatjuk! balrad.hu/koszonet
Ha tetszett ez a cikk, ha egyetértesz a balrad.hu-val, oszd meg Facebookon, Twitteren, VKontakton – meg ahol csak lehetőséged van rá! De legalább LÁJKOLD! – hiszen azzal is tudsz segíteni!







