Trump úgy gondolja, hogy az elnököknek szinte totális hatalmuk van: nem sok minden állíthatja meg második ciklusában
A megválasztott elnök elsöprő győzelme Kamala Harris alelnök felett hirtelen valódi lehetőséggé változtatta azt az elméleti elképzelést, hogy autokratikus ösztöneinek enged.
Amikor Trump januárban visszatér a Fehér Házba a történelem egyik legbefolyásosabb elnökeként, képes lesz kihasználni saját védőkorlát-filézését első elnöksége alatt, amelyet hivatalon kívüli jogi manőverekkel folytatott.
Nem garantált, hogy csak azért, mert Trumpnak hatalmas hatalma van, elutasítja az alkotmányos fékeket és ellensúlyokat. Múltbeli viselkedésének nem kell megjósolnia a jövőt. De Trump üzleti és politikai karrierjének tanulsága az, hogy minden korlátot el akar törölni.
Például szétzúzta az ellenzéket a Republikánus Pártban, és kiűzte azokat a politikai eretnekeket, akik ellenzik a „Make America Great Again” hitvallását. Ez egyre jelentősebb lesz, mivel a GOP már megfordította a szenátust, és még mindig reméli, hogy a képviselőház megtartásával teljes monopóliumot szerezhet a washingtoni hatalom felett, amit a CNN még nem vetített előre.
Egyetlen más elnök sem lépett hivatalba a Legfelsőbb Bíróság olyan döntésével felfegyverkezve, amely jelentős mentelmi jogot biztosít az elnököknek hivatalos cselekmények esetén. A döntés, amely Trump azon erőfeszítésének közvetlen eredménye, hogy megtámadja a 2020-as választásokba való beavatkozással kapcsolatos szövetségi vádiratát, korlátozott – de biztos, hogy kiterjedt képet alkot annak jelentéséről. A döntés a Trump által az első ciklusában kialakított konzervatív bírósági többségtől származik, amelyet sok jogi megfigyelő most a jövőbeli hatalomszerzés gumibélyegzőjének tekint.
Megbízatás
Talán a legfontosabb, hogy Trump demokratikus legitimitást követelhet magának a modern kor legindulatosabb elnökségének, miután több demográfiai csoportban növelte szavazati arányát. „Ezt mindenki tudta, amikor tegnap szavazott. Tehát igen, az amerikai nép alapvetően erre az ellenőrizetlen hatalomra szavazott, amellyel az elnök rendelkezni fog” – mondta Adam Kinzinger volt republikánus képviselő, aki elidegenítette magát pártjától azzal, hogy kiállt Trump ellen az amerikai Capitolium elleni 2021. január 6-i támadást követően.
„Amerika példátlan és erőteljes mandátumot adott nekünk” – mondta a volt és leendő elnök Mar-a-Lago-i győzelmi partiján szerdán.
Trump tagadta, hogy autokratikus hatalmat akarna, mondván, hogy állítása, miszerint az első napon diktátor lenne, vicc, és ehelyett a demokrácia megmentője.
Mégis amerikaiak milliói választották Trumpot szélsőséges záróbeszéde után, amelyben az Egyesült Államok történetének legnagyobb kitoloncolási műveletét javasolta, a hadsereg „belső ellenségek” elleni bevetéséről elmélkedett, és megfogadta, hogy bíróság elé állítja politikai ellenfeleit, és kiutasítja az Ohióban legálisan tartózkodó haiti menekülteket, akiket hamisan vádolt meg azzal, hogy megeszik az emberek háziállatait.
Az elszámoltatására irányuló jogi kísérletek figyelmen kívül hagyása
Trump hajlandóságát arra, hogy ellenőrizetlen végrehajtó hatalmat gyakoroljon, nem csak a Legfelsőbb Bíróság mentelmi jogról szóló döntésének értelmezése fogja megkönnyíteni. Már felforgatta az elnöki hatalom korlátait. Két felelősségre vonási eljárása – Ukrajna segélyekkel való kényszerítése és a Capitoliumi felkelés – nem fékezte meg az indulatait. És az, hogy a republikánusok nem voltak hajlandók elítélni őt a szenátusban, megmutatta ennek a kulcsfontosságú alkotmányos jogorvoslatnak a fogatlanságát, amikor egy politikai párt úgy döntött, hogy a hatalomért cserébe megbékít egy szélsőséges elnököt.
Trump első ciklusában néhány republikánus néha akadályozta programját. A néhai arizonai szenátor, John McCain például hüvelykujjával lefelé irányuló szavazatával meghiúsította a megfizethető ellátásról szóló törvény kulcsfontosságú rendelkezéseinek hatályon kívül helyezésére irányuló kísérletet. Trump szövetségese, Marjorie Taylor Greene képviselő azonban szerdán arra figyelmeztetett, hogy a GOP tagjai nem tolerálják az eltérő véleményeket. „Nem fogom hagyni őket, és az amerikai nép sem, akik megadták nekünk ezt a csodálatos lehetőséget, hogy megmentsük ezt az országot” – írta a georgiai republikánus az X-en.
Kinzinger kigúnyolta azt a gondolatot, hogy egy GOP-kongresszus mérsékelné Trumpot. „Papíron ez egy valós dolog, a gyakorlatban nem” – mondta a volt illinois-i törvényhozó szerdán a CNN Dana Bash című műsorában. „Nincs esély, 0 százalék esély arra, hogy Donald Trump mondjon valamit, és a képviselőházi republikánusok már szembeszállnak vele.”
Trump az Ovális Iroda visszaszerzésével a törvény korlátait is kijátszotta. Tehát amellett, hogy a Legfelsőbb Bíróság mentelmi joga a farzsebében van, miért félemlítené meg az ellene irányuló jövőbeli jogi lépések lehetősége?
A választások éjszakáját követő órákban. Jack Smith különleges jogtanácsos már tárgyalt az igazságügyi minisztériummal a Trump elleni két szövetségi büntetőeljárás megszüntetéséről – a 2020-as választások felforgatására irányuló erőfeszítései és a minősített dokumentumok felhalmozása miatt – összhangban a Jogi Tanácsadó Hivatalának a hivatalban lévő elnökök elleni büntetőeljárások korlátozásával. Grúziában most veszélybe került egy állami választásokba való beavatkozási ügy. És hatalmas kétségek merülnek fel Trump függőben lévő elítélése körül is, miután elítélték egy New York-i pénzügyben.
„A veszély nagyon is valós”
Trump számára óriási lehetőség van arra, hogy kiterjessze végrehajtó hatalmának történelmi értelmezéseit.
„A veszély nagyon is valós” – mondta Corey Brettschneider, a Brown Egyetem politikaprofesszora, az „Elnökök és az emberek: öt vezető, akik fenyegették a demokráciát és a polgárok, akik harcoltak annak védelméért” című könyv szerzője. Brettschneider idézte a forradalmi háború hősének, Patrick Henrynek a nyugtalanságát azzal a lehetőséggel kapcsolatban, hogy az elnöki hivatal olyan erős, hogy egy autoriter ambíciókkal rendelkező hivatalban lévő személy „amerikai trónra” léphet. Míg az alapítók George Washington személyéről mintázták az elnökséget, Brettschneider elmagyarázta, hogy Henry ezt a hipotetikusat javasolta: „Mi van, ha egy rossz ember kerül ebbe a hivatalba, vagy akár egy bűnöző elnök? És a lényege az, hogy ezek az állítólagos ellenőrzések, mivel feltételeznek egy erényes embert, elég gyengék.” Most, hogy Amerikának egy elítélt bűnöző a megválasztott elnöke – és olyan, akinek hatalmas ambíciói vannak a saját hatalmára – ez már nem hipotetikus.
Trumpnak rengeteg modellje van a második ciklusára. Gyakran dicsérte az olyan külföldi autokratákat, mint Vlagyimir Putyin orosz elnök és a kínai Hszi Csin-ping, akiknek nincs demokratikus elszámoltathatóságuk. Csodálja barátja, Orbán Viktor magyar miniszterelnök uralmát, aki erodálta az elszámoltathatóság intézményeit, beleértve a kormányzati szerveket, a bírósági rendszert és a sajtót. „Vannak, akik nem kedvelik, mert túl erős. Jó, ha egy erős ember áll egy ország élén” – elmélkedett Trump egy januári New Hampshire-i nagygyűlésen.
Trump elnökségről alkotott elképzelését 2019. júliusi nyilatkozata foglalta magában, miszerint az alkotmány zabolátlan hatalmat adott neki. „Van egy II. cikkelyem, ahol jogom van azt tenni elnökként, amit akarok” – mondta. A II. cikkely meghatározza az elnökség feladatait – de hagyományos értelmezésben legalábbis nem javasol általános végrehajtó hatalmat.
Trump hozzáállása arra késztette Ketanji Brown Jackson akkori szövetségi bírót, hogy egy 2019-es ítéletben, amely elrendelte, hogy Don McGahn, a Fehér Ház korábbi tanácsadója tegyen eleget egy kongresszusi idézésnek, hogy „az amerikai történelem elmúlt 250 évének elsődleges tanulsága az, hogy az elnökök nem királyok”.
Időbe fog telni, hogy megzabolázzuk Trumpot
Tehát vannak-e korlátozások?
Az elnöki túlkapások legnagyobb akadálya maga a hivatalban lévő elnök, aki dönthet úgy, hogy az elfogadott végrehajtó intézkedések határain belül marad. De az önmérséklet Trump számára idegen fogalom. Ez nem csak személyes vonás. Az ilyen viselkedés jellemző a politikai vonzerejére – és éppen most választották meg szavazók milliói, akik jóváhagyták ígéretét, hogy kizsigerelik azt a kormányzati rendszert, amely szerintük cserbenhagyta őket. A múltban Trump néha vonakodott olyan lépéseket tenni, amelyek politikailag népszerűtlenné tehetik – mégis úgy lép hivatalba, hogy tudja, nem kell többé a választókat megszólítania, mióta második ciklusát tölti.
Trump jövőbeli hatalmának leghatékonyabb korlátja a demokrata házi többség lenne, amely kihívhatná az új Fehér Házat a felügyelet hatalmával – még akkor is, ha Trump már kigúnyolta az impeachment végső szankcióját. De mivel a versenyek még mindig függőben vannak, a republikánusok közelebb vannak a többséghez szükséges 218 helyhez, mint a demokraták.
Aztán ott vannak a bíróságok. Az aktivista csoportok biztosan pert indítanak Trump bevándorlási lépései ellen, ahogy az első ciklusában történt, amikor megtiltotta bizonyos muszlim országokból érkező utazókat. Az ilyen manőverek hónapokra leköthetik az elnököt – bár a Trump által kinevezett bírák száma és a konzervatív Legfelsőbb Bíróság többsége haladékot adhat az adminisztrációnak.
A Trump politikai ellenségeinek hamis alapon történő üldözésére tett kísérletek eközben elméletileg az igazságügyi minisztérium munkatársainak tömeges lemondását eredményezhetik. Ez az egyik oka annak, hogy az új adminisztráció terveket készíthet a közszolgálat teljes köreinek kirúgására, hogy biztosítsa az új elnök iránti teljes lojalitást. És nem valószínű, hogy a volt elnök elköveti első ciklusának hibáját, amikor olyan tisztviselőket nevez ki, akik szembeszállnak vele – mint például John Kelly volt kabinetfőnök és Mark Esper volt védelmi miniszter.
Brettschneider idén megjelent könyvében amellett érvel, hogy egy autoriter elnök nem állítana reménytelen helyzetet az amerikai demokrácia számára. Megvizsgál öt főparancsnokot, akik veszélyeztették a demokráciát, és bemutatja, hogyan hoztak létre tiltakozó mozgalmakat, polgári aktivizmust és végül demokratikus győzelmeket, amelyek helyreállító elnökségeket hoztak létre.
Ennek ellenére az ilyen válaszok gyakran nem tudják megállítani az elnöki cselekményeket a bizottságukban, ami azt jelenti, hogy az ország és a demokrácia sorsa gyakran magától az elnöktől függ. Az alapítók „ott ültek az Alkotmányozó Konventben, nézték Washingtont, és azt gondolták magukban: „Ez egy erényes ember. Ezt tartották szem előtt modellként” – mondta Brettschneider. „Ha van valaki, aki nem az erény példaképe, akkor valóban pusztítást tud végezni.”
*
Élő frissítések Trump ellen még mindig számos büntetőjogi és polgári vádat emeltek
*
Trump behúzta a végső visszatérést. Hogyan jutottunk el idáig
*
Trump szövetségesei már most is nagy hatalmú kinevezésekért küzdenek
*
Jack Smith tárgyalásokat folytat a DOJ-vel a Trump elleni ügyek lezárásáról, mondja a tisztviselő
*
Trump régóta fenyegeti a médiát. A sajtószabadsággal foglalkozó csoportok attól tartanak, hogy beváltja ezt
*
A világ 10 leggazdagabb embere rekordösszegű, 64 milliárd dollárral gazdagabb lett Trump újraválasztásából
***
***