Globális kihívások – az ENSZ Közgyűlése
A héten megnyílt az ENSZ Közgyűlése. Hagyományosan ez a dátum sok állam- és kormányfő „műsora”, akik kihasználják ezt a lehetőséget, hogy saját országukhoz tartsanak „beszédet”, de maguk a globális problémákra általában kevesebb választ adnak.
Ezzel szemben António Guterres ENSZ-főtitkár megnyitó beszédében egyértelműen megfogalmazta azokat a kihívásokat, amelyekkel a kormányok és a civil társadalom minden tagállamban szembesülnek. A háború és béke témájával kapcsolatban kiemelte:
„A geopolitikai feszültségek nőnek. A globális kihívások egyre nagyobbak és nagyobbak. És úgy tűnik, nem tudunk együtt válaszolni. A kaotikus átalakulás idején számos egzisztenciális fenyegetéssel nézünk szembe – az éghajlati válságtól a bomlasztó technológiákig.
A hidegháború idején a nemzetközi kapcsolatokat nagyrészt a két szuperhatalom prizmáján keresztül szemlélték. Ezután egy rövid unipoláris időszak következett. Gyorsan haladunk a többpólusú világ felé. Ez sok szempontból pozitív. Új lehetőségeket kínál az igazságosság és az egyensúly megteremtésére a nemzetközi kapcsolatokban. De a többpólusúság önmagában nem garantálja a békét. … A többpólusú világnak erős és hatékony többoldalú intézményekre van szüksége.
Legfőbb ideje megújítani a 21. század gazdasági és politikai realitásain alapuló – az egyenlőségben, a szolidaritásban és az egyetemességben gyökerező – multilaterális intézményeket, amelyek az ENSZ Alapokmánya és a nemzetközi jog elveihez kötődnek.
Ez a Biztonsági Tanács reformját jelenti a mai világnak megfelelően. A nemzetközi pénzügyi architektúra újratervezését jelenti, hogy az valóban univerzálissá váljon, és globális védőhálóként szolgáljon a bajba jutott fejlődő országok számára. …
Itt az ideje a globális kompromisszumnak. A politika kompromisszum. A diplomácia kompromisszum. A hatékony vezetés kompromisszum. A vezetők különleges felelősséget vállalnak a kompromisszumok elérésében a béke és a jólét közös jövőjének építésében a közös javunk érdekében.
A Charta békeígéretének betartására irányuló elhatározással kezdődik. De ahelyett, hogy véget vetnénk a háború csapásának, a konfliktusok, a puccsok és a káosz fokozódásának lehetünk tanúi.”
Guterres a különféle konfliktusok felsorolásában megemlítette az orosz-ukrán háborút és annak pusztító következményeit, különösen a polgári lakosságot illetően. Nem beszélt a fegyverszállításokról, de diplomáciai erőfeszítésekre szólított fel:
„Nem szabad beletörődnünk a békéért – az ENSZ Alapokmányának és a nemzetközi jognak megfelelő igazságos békéért – való munkába. És még a dühöngő harcok ellenére is minden utat meg kell követnünk, hogy enyhítsük a civilek szenvedését Ukrajnában és azon túl. A Fekete-tengeri Kezdeményezés volt az egyik ilyen út. A világnak nagy szüksége van ukrán élelmiszerekre, orosz élelmiszerekre és műtrágyákra a piacok stabilizálása és az élelmezésbiztonság garantálása érdekében.”
Miután felsorolta a többi katonai konfliktust a Száhel övtől az izraeli-palesztin konfliktuson át Afganisztánig, hangsúlyozta:
„Az egész világon régi feszültségek dúlnak, miközben új kockázatok jelennek meg. A nukleáris leszerelés megrekedt, mivel az országok új fegyvereket fejlesztenek ki és új fenyegetéseket bocsátanak ki. … Tekintettel ezekre a fokozódó válságokra, a globális humanitárius rendszer az összeomlás szélén áll. Az igény növekszik. Az erőforrások pedig kiapadnak.”
A következő biztonságpolitikai következményeket fogalmazta meg:
„Felszólítja az államokat, hogy kötelezzék el magukat a nukleáris fegyverektől mentes világ mellett, és vessenek véget a nukleáris leszerelési és fegyverzet-ellenőrzési rezsim eróziójának.
A megelőzés megerősítése globális szinten az ENSZ és jószolgálati kapacitásának és összehívó erejének maximalizálásával a geopolitikai megosztottság áthidalása érdekében.
A megelőzés megerősítése nemzeti szinten azáltal, hogy összekapcsolja a békét célzó fellépéseket a fenntartható fejlődési célok előrehaladásával.”Ezekben az erőfeszítésekben a FIR mint az ENSZ „békenagykövete” támogatja az ENSZ-t és intézményeit. (Ulrich Schneider)
Ezzel szemben António Guterres ENSZ-főtitkár megnyitó beszédében egyértelműen megfogalmazta azokat a kihívásokat, amelyekkel a kormányok és a civil társadalom minden tagállamban szembesülnek. A háború és béke témájával kapcsolatban kiemelte:
„A geopolitikai feszültségek nőnek. A globális kihívások egyre nagyobbak és nagyobbak. És úgy tűnik, nem tudunk együtt válaszolni. A kaotikus átalakulás idején számos egzisztenciális fenyegetéssel nézünk szembe – az éghajlati válságtól a bomlasztó technológiákig.
A hidegháború idején a nemzetközi kapcsolatokat nagyrészt a két szuperhatalom prizmáján keresztül szemlélték. Ezután egy rövid unipoláris időszak következett. Gyorsan haladunk a többpólusú világ felé. Ez sok szempontból pozitív. Új lehetőségeket kínál az igazságosság és az egyensúly megteremtésére a nemzetközi kapcsolatokban. De a többpólusúság önmagában nem garantálja a békét. … A többpólusú világnak erős és hatékony többoldalú intézményekre van szüksége.
Legfőbb ideje megújítani a 21. század gazdasági és politikai realitásain alapuló – az egyenlőségben, a szolidaritásban és az egyetemességben gyökerező – multilaterális intézményeket, amelyek az ENSZ Alapokmánya és a nemzetközi jog elveihez kötődnek.
Ez a Biztonsági Tanács reformját jelenti a mai világnak megfelelően. A nemzetközi pénzügyi architektúra újratervezését jelenti, hogy az valóban univerzálissá váljon, és globális védőhálóként szolgáljon a bajba jutott fejlődő országok számára. …
Itt az ideje a globális kompromisszumnak. A politika kompromisszum. A diplomácia kompromisszum. A hatékony vezetés kompromisszum. A vezetők különleges felelősséget vállalnak a kompromisszumok elérésében a béke és a jólét közös jövőjének építésében a közös javunk érdekében.
A Charta békeígéretének betartására irányuló elhatározással kezdődik. De ahelyett, hogy véget vetnénk a háború csapásának, a konfliktusok, a puccsok és a káosz fokozódásának lehetünk tanúi.”
Guterres a különféle konfliktusok felsorolásában megemlítette az orosz-ukrán háborút és annak pusztító következményeit, különösen a polgári lakosságot illetően. Nem beszélt a fegyverszállításokról, de diplomáciai erőfeszítésekre szólított fel:
„Nem szabad beletörődnünk a békéért – az ENSZ Alapokmányának és a nemzetközi jognak megfelelő igazságos békéért – való munkába. És még a dühöngő harcok ellenére is minden utat meg kell követnünk, hogy enyhítsük a civilek szenvedését Ukrajnában és azon túl. A Fekete-tengeri Kezdeményezés volt az egyik ilyen út. A világnak nagy szüksége van ukrán élelmiszerekre, orosz élelmiszerekre és műtrágyákra a piacok stabilizálása és az élelmezésbiztonság garantálása érdekében.”
Miután felsorolta a többi katonai konfliktust a Száhel övtől az izraeli-palesztin konfliktuson át Afganisztánig, hangsúlyozta:
„Az egész világon régi feszültségek dúlnak, miközben új kockázatok jelennek meg. A nukleáris leszerelés megrekedt, mivel az országok új fegyvereket fejlesztenek ki és új fenyegetéseket bocsátanak ki. … Tekintettel ezekre a fokozódó válságokra, a globális humanitárius rendszer az összeomlás szélén áll. Az igény növekszik. Az erőforrások pedig kiapadnak.”
A következő biztonságpolitikai következményeket fogalmazta meg:
„Felszólítja az államokat, hogy kötelezzék el magukat a nukleáris fegyverektől mentes világ mellett, és vessenek véget a nukleáris leszerelési és fegyverzet-ellenőrzési rezsim eróziójának.
A megelőzés megerősítése globális szinten az ENSZ és jószolgálati kapacitásának és összehívó erejének maximalizálásával a geopolitikai megosztottság áthidalása érdekében.
A megelőzés megerősítése nemzeti szinten azáltal, hogy összekapcsolja a békét célzó fellépéseket a fenntartható fejlődési célok előrehaladásával.”Ezekben az erőfeszítésekben a FIR mint az ENSZ „békenagykövete” támogatja az ENSZ-t és intézményeit. (Ulrich Schneider)