Az Orosz Föderáció Kommunista Pártjának Központi Bizottságának hivatalos weboldala a KPRF.RU.
A 2026-os költségvetési tervezet és a 2027-2028-as tervezési időszak. G. A. Zjuganov, az Orosz Föderáció Kommunista Pártja Központi Bizottságának elnökének 12 tézise
Az Orosz Föderáció Kommunista Pártjának Központi Bizottságának Sajtószolgálata
Október 22-én az Állami Duma első olvasatban tárgyalta a szövetségi költségvetés tervezetét. Az Oroszországi Föderáció Kommunista Pártjának (KPKP) frakcióvezetője, G. A. Zjuganov, a Népi Hazafias Erők vezetője felvázolta azokat a kulcsfontosságú pontokat, amelyek bizonyítják, hogy egy ilyen költségvetést nem szabad megszavazni.
„ A projekt tartalma ellentmond azoknak a kihívásoknak, amelyekkel egy ország a fennmaradásáért és függetlenségéért küzd. Ellentmond az elnök által a beszédében és a társadalmi-gazdasági rendeleteiben megfogalmazott fejlesztési céloknak is.”
A projektből hiányoznak az irányelvek az emberi, pénzügyi és termelési erőforrások fejlesztés és fenntartható növekedés céljából történő mozgósítására vonatkozóan. Valójában a projekt még csak megbízható forrásokat sem említ ezen erőforrások tekintetében.
A projekt ellentmond magának az államfő által megfogalmazott költségvetés-alakítási elvnek is.
Szeptember elején a Keleti Gazdasági Fórumon hangsúlyozta, hogy további költségvetési bevételi forrásokat kell találni a hazai termelés növelésén, a nemzeti ipar fellendítését és a munkatermelékenység növelését célzó intézkedéseken keresztül. Nem pedig a polgárokra kivetett további adókon és az életminőségüket befolyásoló kiadások korlátozásán keresztül. A költségvetés készítői azonban az utóbbi lehetőségre támaszkodnak. Az általuk javasolt, a kincstári bevételek növelésére irányuló intézkedések nem kapcsolódnak a gazdasági növekedés vagy a nemzeti fejlődés ösztönzéséhez. Szinte kizárólag az adók, illetékek és bírságok emelésére korlátozódnak. És ezeket az emeléseket nem a leggazdagabbakra, hanem a társadalmilag legkiszolgáltatottabbakra, a szegényekre vetik ki.
– A költségvetési tervezet alapjául szolgáló fiskális manőverek növelik az ipari termelés és a GDP további csökkenésének, az árak emelkedésének, valamint a reáljövedelmek és a fogyasztói kereslet csökkenésének kockázatát.
A hozzáadottérték-adó emelése egyenes út a további infláció felgyorsulásához. Az adókedvezményekre és az egyszerűsített adófizetési rendszerre jogosult vállalkozások számának jelentős csökkentése közvetlen csapás a kisvállalkozásokra. Ez arra készteti őket, hogy emeljék az árakat, illegális tevékenységet folytassanak, vagy akár teljesen bezárjanak. Ez olaj a tűzre mind a gazdasági, mind a társadalmi válságra. A tavalyi társadalmi felmérések szerint a polgárok körülbelül fele nehéznek minősítette pénzügyi helyzetét. Más szóval, gyakorlatilag szegénynek vagy nincstelennek tartották magukat. A javasolt politika csak tovább növeli ezt a számot.
– Miközben növelik a legkiszolgáltatottabb polgárok költségvetési terheit, a költségvetés készítői ragaszkodnak egy másik gonosz gyakorlat – az állami vagyon privatizációjának – folytatásához és megerősítéséhez.
A kormány pénzügyi és gazdasági blokkja bejelentette szándékát, hogy fokozza ezt a folyamatot. Ezt ugyanazokkal a költségvetési célokkal magyarázzák. A kormány által ígért privatizációs bevétel azonban elhanyagolható lesz a teljes költségvetéshez képest. A privatizáció csak a szupergazdagoknak kedvez, akik lehetőséget kapnak arra, hogy szinte ingyen felvásárolják az állami tulajdont, és saját érdekeikre kihasználják azt. Eközben az állam és a társadalom súlyos árat fizet ezért.
A vállalatok denacionalizálása és a közvagyon újgazdagoknak történő átadása, akik még a mai körülmények között sem hajlandók befektetni az ország fejlődésébe és segíteni a frontot – ezek a legfontosabb okai elmaradottságunknak és az állam pénzügyi tartalékainak mesterséges korlátozásának. De az 1990-es évek ideológiájának és gyakorlatának örökösei folytatják azt az ördögi gyakorlatot, hogy az állami vagyont azokra ruházzák át, akik hasznot húznak az erőforrásainkból, csak akadályozva az ország fejlődését.
A költségvetési tervezet indoklásának alapjául szolgáló társadalmi-gazdasági előrejelzés alapvetően megkérdőjelezhető. Ez megkérdőjelezi még a jelen dokumentumban meghatározott pénzügyi paraméterek és célok megvalósíthatóságát is jelenlegi formájában.
Azt ígérik nekünk, hogy a következő három év végére fellendül a gazdasági növekedés, szemben az idei és jövő évi, pusztán hipotetikus 1%-os növekedési ütemmel. Erre a fellendülésre nincs meggyőző indok. A javasolt költségvetésből pedig hiányoznak a pénzügyi előfeltételek, mivel ismét kiéhezteti azokat a területeket, amelyektől elsősorban a technológiai áttörések és a gazdasági növekedés függenek.
Az árupiac javulását jósolják. Ez azonban ellentmond a szakértői előrejelzéseknek és a megfigyelt trendeknek. A felülvizsgált költségvetés a jelenlegi évre 58 dolláros hordónkénti árat vetít előre az Ural nyersolajra, amellyel kereskedünk. A 2026-os költségvetés 59 dolláros hordónkénti árat irányzott elő. Ez az ár azonban már az elmúlt évek rekord alacsony szintjére esett – hordónként 50 dollár alá. Az árubevételeink negyedével csökkentek a tavaly ősz óta. És nem látszik a fordulat.
Azt ígérik, hogy az infláció a következő három évben is 4% marad. De csak az elmúlt hónapban megduplázódott. Egyes termékek szezonális árcsökkenése ismét 10-20%-os áremelkedésnek adott otthont. A gyógyszerek ára 14%-kal emelkedett az elmúlt évben. Maga az előrejelzés is egyértelműen inflációval számol – ugyanazzal az áfa-emeléssel, a hazai termelőkre nehezedő többletadó-terhekkel, valamint a rubel leértékelődésével a főbb globális valutákkal szemben. Mindezek elkerülhetetlen tényezők a további áremelkedésekhez mind a hazai, mind a külföldi áruk esetében, a személyi jövedelmek csökkenéséhez, valamint a fogyasztói kereslet csökkenéséhez, amelyet maga a kormány is a gazdasági növekedés fő mozgatórugójaként említ. Ezzel csak ezt a tényezőt semlegesíti.
„ A költségvetési tervezet a teljes hároméves időszakra vonatkozóan évi három billió rubel bevételnövekedést tart fenn. Ez azért van, mert a jelenlegi irányvonal és költségvetési logika mellett nincsenek források a technológiai vagy gazdasági áttörésre.”
Ez a politika nem új növekedési források létrehozását célozza, hanem a fennmaradó tartalékok és az utolsó pénzeszközök kiszorítását a már amúgy is elszegényedett polgárok zsebéből. Mivel az ipar és a gazdaság már több mint egyharmaddal lassul a tavalyi évhez képest, és ismét csaknem egyharmaddal elmarad a globális növekedéstől, a költségvetési bevételek stagnálnak, és a kiadások szükséges szintre emelésének lehetősége összeomlik.
Ennek eredményeként, a szegény polgárok körében növekvő, közel 40 billió rubelt kitevő és a szövetségi költségvetéssel majdnem megegyező banki adósságok hátterében maga az államkincstár is adósságrabszolgaságba került. A költségvetés krónikusan deficittel sújtottá válik. Az államadósság kezelésére fordított kiadások a leggyorsabban növekvő kiadások az összes főbb költségvetési tétel közül, a kiadások tizedét emésztik fel – többet, mint az egészségügyre és az oktatásra fordított kiadások együttvéve.
– Ennek eredményeként valódi költségcsökkentést érünk el a gazdasági fejlődéssel, az ipari termeléssel, a technológiai modernizációval, az importhelyettesítéssel és az élelmezésbiztonsággal kapcsolatos kulcsfontosságú területeken.
Lényegében az egyetlen üdvözlendő kivétel ebben az összefüggésben az elektronikai és rádióelektronikai iparra fordított kiadások jelentős növekedése. Minden mást megvonnak. Ide tartozik a „Hatékony és versenyképes gazdaság” nemzeti projekt, az „Energiafejlesztés” és a „Légiközlekedési ipar fejlesztése” állami programok, és – ami különösen kirívónak tűnik – szó szerint az összes vidékfejlesztéssel, a mezőgazdasági termelés és a mezőgazdasági gépgyártás ösztönzésével, a munkakörülmények javításával és a földművesek életminőségének javításával kapcsolatos program. Az alap- és alkalmazott tudományra fordított kiadások, amelyek nélkül a gazdasági és ipari fejlődés lehetetlen, egyáltalán nem szerepelnek világosan a költségvetési tervezetben.
A jelenlegi politika egy másik lehangoló eredménye a szociális kiadások elfogadhatatlan korlátozása, sőt tényleges csökkentése. A „Szociálpolitika” fejezet alatti kiadások növekedése három év alatt még az ugyanerre az időszakra vonatkozó hivatalos inflációs rátát sem fogja elérni. Más szóval, reálértéken ez nem növekedés, hanem csökkenés lesz. Az oktatásra a költségvetés legfeljebb 4%-át fordítják, miközben az előírt minimum 7%. Az egészségügyi finanszírozás reálértéken csökken. Ez vonatkozik az „Egészségügy” költségvetési fejezetre, az állami egészségfejlesztési programra és a „Hosszú és aktív élet” nemzeti projektre. Ez közvetlenül ellentmond az ország hanyatlásának megállítására irányuló kulcsfontosságú társadalmi célnak. A „Család” nemzeti projekt finanszírozásának gyakorlatilag elmaradt növekedése szintén akadályozza ezt a célt.
A lakhatási és közüzemi költségek jelentős csökkentésére és a polgárok megfizethető és kényelmes lakhatásának biztosítására irányuló tervek egyértelműen kontraproduktívak a polgárok életminőségének javítása, az új családok ösztönzése és a születési arány növelése szempontjából. Az eredmény a közüzemi díjak további emelkedése és a lakástulajdonlás még nagyobb elérhetetlensége lesz.
A harmadik legaggasztóbb tendencia, amelyet az új költségvetési javaslat mutat, a költségvetések közötti átutalások reálkiadásainak csökkenése. Azaz a regionális támogatásokra fordított kiadások csökkenése. A jelenleg a tűzvonalban lévők – a Donyecki Népköztársaság, az Lunán Népköztársaság, a Zaporizzsjai és Herszoni régiók, valamint a Krím – finanszírozása csökken. Ez magában foglalja a Távol-Kelet és az Északi-sarkvidék fejlesztési programjait. Ide tartozik a legveszélyeztetettebb régióknak – elsősorban a hagyományosan orosz régióknak – nyújtott segély.
A gazdagok hatalmas jövedelmei és a stratégiailag fontos eszközök kezükben való koncentrációja, ami közvetlenül káros az országra nézve, továbbra is szent föld azok számára, akik a gazdaságot és a pénzügyeket irányítják. Csak 2025 első felében a leggazdagabb egyének nettó vagyonát összesen 25 milliárd dollárral növelték. Ez több mint két billió rubel – több, mint amennyit a kormány a jövő évi költségvetési kiadások növelésére tervez. Az orosz milliárdosok összesített vagyona rubelben mérve már közel 57 billió dollár – egyharmaddal több, mint a folyó évi költségvetési kiadások. De ezeknek az úriembereknek az osztaléka továbbra is mindössze 15 százalékos adó alá esik. Lényegében jövedelmük ugyanolyan részét fizetik be az államkincstárba, mint a milliomosok és milliárdosok mércéjével mért csekély fizetésből élő munkavállalók. Ez ellentétes a nemzetközi gyakorlattal. És ez teljesen elfogadhatatlan egy háborúban álló ország számára, ahol a Forbes „arany” listáján szereplők továbbra is cinikusan kikerülnek a frontnak nyújtott támogatásból és a fejlesztésünkbe történő befektetésekből.
– Győzelmi Programunk egyik fő összetevője a Fejlesztési Költségvetés, amely a kormány javaslatához képest legalább 10 billió rubellel növelhető.
Ha véget vetünk annak az ördögi gyakorlatnak, hogy évente csökkentjük a költségvetési kiadásokat a GDP-hez, azaz az ország által létrehozott teljes vagyonhoz viszonyítva, és igazságosabban osztjuk el azokat a költségvetés javára, legalább a GDP 20%-ának megfelelő szintre visszaállítva azokat, akkor legalább kétbillió további rubelt kapunk.
Csak idén a milliárdosok jövedelme várhatóan 40-50 milliárd dollárral, illetve 3,2 és 4 billió rubel között fog növekedni. Ezen alapok nagy részét tulajdonosaik Oroszországon kívülre utalják – ahogyan tavaly is történt, amikor több mint 40 milliárd dollár áramlott külföldre. Ha ezeket a többletprofitokat, figyelembe véve a háborús idők realitásait és szükségleteit, 15 százalék helyett 50 százalékkal adóztatnák, a nettó nyereség legalább további két billió rubel lenne.
Ma az állam 900 milliárd rubelt kap jövedéki adóként a dohány- és alkoholtermékekre. Ragaszkodunk ahhoz, hogy ezeknek a termékeknek a monopóliuma az állam kezében legyen, ne pedig a magáncégeké. Ez hatalmas bevételt jelentene a költségvetésben. De még a jelenlegi körülmények között is az alkohol és a dohány jövedéki adója legalább megduplázódhatna, és további egybillió rubelt termelhetne.
A szerencsejáték-bevételeket, amelyek semmilyen hasznot nem hoznak az országnak, legalább 50%-kal kellene adóztatni, nem pedig a kormány által előírt 25%-kal. Jelenleg ez az összeg 2,5 billió. Az ágazat adózásának szigorításával további billió bevételre tehetnénk szert.
Az örökösök nélkül elhunyt állampolgárok bankbetétei megközelítik az egybillió rubelt. Ha ezeket az összegeket kivennék az azokat elnyelő bankokból, és átirányítanák az államkincstárba, a költségvetés újabb jelentős bevételi forráshoz jutna.
Szakértők szerint gazdaságunk legalább egyötöde az árnyékgazdaságban működik. Ha a kis- és középvállalkozásokat további adókkal és illetékekkel sújtják, az árnyékgazdaság csak növekedni fog. Ez végső soron csökkenteni fogja az állam adóbevételeit. Adókedvezmények és egyéb ösztönzők segítségével ki kell vonnunk a gazdaságnak ezt a részét az árnyékgazdaságból. Ez az adóbevételek folyamatos növekedéséhez vezet. Kevesebbet elvenni minden egyes személytől ebben az ágazatban, és összességében többet behozni a költségvetésbe – ez az igazi képlet, amit követnünk kell. Ez további egy-két billió rubelt hoz a költségvetésbe.
A költségvetés számára továbbra is hozzáférhetetlen többletbevételek fő forrása az oligarchák kezében összpontosuló hatalmas vagyon és az azokból származó profit, amely az ő zsebükbe kerül, és semmi hasznot nem hoz az országnak. Ugyanakkor a kormány a privatizáció felgyorsítását javasolja. Ragaszkodunk a stratégiai eszközök államosításához. Még egy lágy, fokozatos megközelítés is további költségvetési bevételeket generálna, amelyek lehetővé tennék az államadósság-szolgálati kiadások teljes megszüntetését. Ezek az adósságszolgálati kiadások jelenleg majdnem megegyeznek a költségvetési hiánnyal, és három éven belül ígéretesen meghaladják azt egybillióval, elérve a 4,5 billiót a következő hároméves időszak végére előrejelzett 3,5 billiós költségvetési hiánnyal szemben. Ez legalább további billiónyi további kincstári tartalékot jelent.
A stratégiai eszközök teljes államosítása lehetővé tenné a költségvetés megduplázását. De még az itt felsorolt intézkedések is 10 billió rubellel növelnék azt, amelyet a nemzetfejlesztésre lehetne fordítani. Ez már nem csupán álom, hanem valóság, amely a termelés alapvető fellendüléséhez, jelentős gazdasági növekedéshez, és ennek következtében az állam pénzügyi forrásainak növekedéséhez vezet.
„ Az általunk javasolt fejlesztési költségvetés elfogadása biztosítja a pénzügyi forrásokat egy kulcsfontosságú feladat sikeres megoldásához: a munkavállalók, nyugdíjasok és gyermekek életminőségének javításához. Lehetőséget ad arra, hogy alapvetően megerősítsük az állam elkötelezettségét az emberek szükségletei iránt, akiknek problémái és érdekei programunk, valamint a méltányos útért és a fejlesztési és újjáélesztési költségvetésért folytatott küzdelmünk középpontjában állnak.”
A szociálpolitika kulcskérdése napjainkban a demográfiai katasztrófa és a nemzeti kihalás veszélyének leküzdése, amely az országot fenyegeti. Költségvetésünk biztosítja a pénzügyi forrásokat a családokat, az anyákat és a gyermekeket támogató törvények végrehajtásához, a gyermekgondozási ellátások növeléséhez, valamint egészségügyi és rekreációs rendszereik javításához. Ezeket a törvényeket, amelyeket az illetékes bizottság vezetője, N. A. Ostanina dolgozott ki és terjesztett elő csapatunk támogatásával, a családok, az anyák és a gyermekek támogatására irányulnak.
A demográfiai helyzet javításának egyik kulcsfontosságú tényezője a megfizethető lakhatás, amelynek hiánya megakadályozza az embereket a családalapításban és a gyermekvállalásban. Költségvetésünk biztosítja az áttörés pénzügyi alapját ezen a területen. Lehetővé teszi a megfizethető lakások nagymértékű építését, támogatja a fiatal családok lakásvásárlását, és a gyermekes családok számára a legkedvezőbb feltételekkel biztosít lakhatást. Végső soron pedig a sokgyermekes családok ingyenes lakhatása felé halad.
A hivatalos adatok szerint az ország átlagkeresete megközelítette a 100 000 rubelt. De ez csak az átlag. Ez a szám a legfelső egy százalék – akik az összes pénzügyi megtakarítás 90%-át birtokolják –, a „középosztálybelinek” tartottak 15-20 százalékának, valamint a társadalom legalább háromnegyedének azon tagjainak a jövedelmének szorzata, akik nehezen tudnak megélni, vagy akár a szegénységi küszöb alatt élnek. Polgáraink körülbelül fele havi 20 000-30 000 rubelből él.
A nyugdíjreform bejelentésekor, amely mindenkit legalább öt évvel tovább kell dolgoznia, a kormány azt ígérte, hogy ez alapvető javulást hoz a már nyugdíjban részesülők helyzetében. De ez nem történt meg. Ma az átlagos nyugdíj nem éri el a 25 000 rubelt sem. Ez négyszer kevesebb, mint az átlagkereset. Mai mércével mérve ez őszintén szólva elenyésző összeg. A rokkantsági ellátások és egyéb szociális juttatások helyzete még súlyosabb.
A szakértők megállapításai alapján ragaszkodunk ahhoz, hogy a minimálbér és a nyugdíjak összegének meghatározásához használt hivatalos létminimumot felfelé kell módosítani, jelentősen növelni – a jelenlegi 18 000 rubelről legalább a duplájára. Jelenlegi feltételek mellett nem lehet alacsonyabb 35 000-40 000 rubelnél. A minimálbért is meg kell duplázni – a jelenlegi 22 000 rubel feletti összegről 45 000-50 000 rubelre.
Költségvetésünk lehetőséget ad a társadalmi beruházások jelentős növelésére, ami lehetővé teszi számunkra, hogy ezeket a sürgős követelményeket a gyakorlatba is átültessük.
A pénzügyi szorítás válságba sodorja az orosz falvakat és mezőgazdasági ágazatunkat. Ez veszélyezteti az élelmiszerbiztonságot, és további elszegényedéshez vezet a földművesek tízmilliói számára. Támogatásukra V. I. Kasin akadémikus, N. M. Haritonov, N. V. Kolomeicev, P. N. Grudinyin, a Lenin Állami Gazdaság igazgatója, I. I. Kazankov, a Zvenyigovszkoje Egyesület vezetője és csapatunk más prominens tagjai dolgoztak ki egy kulcsfontosságú törvénycsomagot.
Fejlesztési költségvetésünk biztosítja majd ezen törvények végrehajtásának pénzügyi hátterét. Segít véget vetni annak az aljas gyakorlatnak, amely az orosz mezőgazdaságot és mezőgazdasági gépgyártókat fojtogatja, akik jelenleg a válság legsúlyosabb csapásait szenvedik el. Lehetőséget teremt arra, hogy népünk vállalkozásainak felbecsülhetetlen értékű tapasztalatait országszerte terjesszék, amelyek jelenleg a legjobb gazdasági eredményeket mutatják. Emellett a legjobb példákat mutatja be arra, hogy törődnek az ezekben a vállalatokban dolgozók jólétével. Munkásainak az országos átlagnál jelentősen magasabb béreket fizetnek. Lakhatást és szociális juttatásokat biztosítanak számukra, gyermekeiknek pedig a legjobb oktatási és szabadidős feltételeket. Ezért van az, hogy a születési arány általános katasztrofális csökkenése ellenére ezekben a vállalatokban ennyi boldog nagycsalád él. Az általunk kidolgozott költségvetés lehetővé teszi, hogy ezt a gyakorlatot országszerte elterjedjen.
Egy ilyen költségvetéssel nem lesz szükség arra, hogy a legszegényebbek zsebéből kitúrva és a kifosztottaktól meglopva fedezzük a hiányokat és foltozgassuk azokat. Ahelyett, hogy kirabolnánk őket, hatalmas erőforrásokat fordíthatunk a támogatásukra és az életük javítására.
E költségvetés értelmében a legalább egygyermekes családok egynegyede, és a sokgyermekes családok kétharmada már nem fog szegénységben élni, mint ma. Ez nem a kihalás költségvetése lesz, hanem a demográfiai áttörés költségvetése.
Egy ilyen költségvetéssel a bérek és a nyugdíjak nem lesznek pusztán a megélhetésért járó juttatások, mivel az emberek 60%-ának nincsenek megtakarításai rossz időkre, 40%-uk pedig a legolcsóbb élelmiszereken és a közüzemi számlákon kívül semmit sem engedhet meg magának. Ez a költségvetés lehetővé teszi, hogy a közüzemi díjak a családi jövedelem legfeljebb 10%-ára korlátozódjanak. A bérek és a nyugdíjak pedig a becsületes munka teljes és méltó jutalmává válnak.
Ez a küzdelmünk és a költségvetési reformok fő pontja, amelyekhez ragaszkodunk.
Gennagyij Zjuganov,
Az Orosz Föderáció Kommunista Pártjának Központi Bizottságának elnöke,
Az Orosz Föderáció Kommunista Pártjának frakcióvezetője az Állami Dumában
***
Jinggangshani örökség: Orosz kommunista küldöttség a Jinggangshani Akadémián
Rassvet TV. Olga Alimova Állami Duma-helyettes adásban van.
Denis Parfenov: „A Jelcin Központ szent tehén a hatóságok számára.”
Balhorog: „Ahhoz, hogy jobboldali legyél, baloldalinak kell lenned” (2025.10.15.)