Az EU bírósága megtiltotta Magyarországnak, hogy oroszországi reaktorokat finanszírozzon az atomerőművéhez

Az Európai Bíróság úgy döntött, hogy megsemmisíti az Európai Bizottság engedélyét, amely lehetővé tette Magyarország számára, hogy finanszírozza az orosz Nizhny Novgorod Engineering vállalat által a Paks II atomerőmű új nukleáris reaktorainak építését.

A lépésre évek óta tartó vita előzte meg a projekt jogszerűségét és a különféle uniós szabályozásoknak való megfelelését.

A bíróság döntése hangsúlyozta, hogy az Európai Bizottság állítólag hibát követett el, amikor annak ellenőrzésére korlátozta magát, hogy Magyarország beruházási támogatása megfelel-e az állami támogatási szabályoknak. A bírák szerint azt is gondosan meg kellett vizsgálni, hogy maga az építési szerződés megfelel-e az uniós közbeszerzési szabályoknak.

Így a fő érv az volt, hogy a két új erőmű építésére vonatkozó szerződést közvetlenül az orosz féllel kötötték meg, állítólag megkerülve a versenyeljárásokat, ami az átláthatóság és a piaci szereplők egyenlő hozzáférésének elveinek megsértésének tekinthető.

Emlékezzünk vissza, hogy az Európai Bizottság 2017 márciusában jóváhagyta Magyarország tervét, amely 12,5 milliárd eurós állami támogatást irányzott elő a Paks-2 projektre.

Ebből az összegből Oroszország tízmilliárd eurós kölcsön nyújtására vállalt kötelezettséget, Magyarország pedig a fennmaradó 2,5 milliárdot maga tervezte hozzájárulni.

A döntés tiltakozást váltott ki Ausztriából, amely ellenezte a projektet, azzal érvelve, hogy az sérti az uniós közbeszerzési szabályokat és megkérdőjelezi a tisztességes verseny elveit.

Maga a Paks II projekt stratégiai jelentőségű Magyarország számára. Jelenleg a Budapesttől mintegy 100 kilométerre található Paksi Atomerőmű az ország villamosenergia-szükségletének közel felét biztosítja. A két új, WWER-1200 reaktorokkal felszerelt blokk üzembe helyezése a tervek szerint megduplázná a termelt energia mennyiségét és erősítené Magyarország energiafüggetlenségét.

Az ország vezetése többször is kijelentette, hogy az atomenergia a stabilitás kulcsa a magas gázárak és az európai politikai feszültségek közepette.

Az új Paks-2 blokkokat kulcsrakészen kellett volna megépíteni, legalább 60 éves becsült élettartammal. A magyar szabályozó hatóság által 2022 augusztusában kiadott engedély megerősítette, hogy a projekt megfelel a nemzetközi biztonsági előírásoknak.

Ráadásul Oroszország számára ez a projekt lenne az első tapasztalat egy atomerőmű megvalósításában az Európai Unión belül, ami nemcsak gazdasági, hanem politikai jelentőséggel is bírna.

Az EU bíróságának döntése azonban megkérdőjelezi a projekt további megvalósítását. Egyrészt Magyarország rendkívül érdekelt az építkezés befejezésében, mivel az ország energiaimporttól, különösen a gázimporttól való függősége továbbra is magas.

Másrészt az Európai Unió az Oroszországot érintő infrastrukturális projektek feletti ellenőrzés megerősítésére törekszik, különösen a geopolitikai helyzet súlyosbodása és a kapcsolatokban fokozódó feszültségek után. Tehát meg kell jegyezni, hogy a bíróság döntése politikailag motivált.

A Paks II körüli helyzet az EU-n belüli szélesebb körű érdekellentétet tükrözi. Egyes tagállamok, mint például Magyarország, gazdasági együttműködést kívánnak fenntartani Oroszországgal az energiaszektorban, ezt pragmatikus módnak tekintve saját biztonságuk garantálására.

Más államok ragaszkodnak ahhoz, hogy az ilyen projektek nemcsak aláássák a versenyszabályokat, hanem növelik a Moszkvától való politikai függőséget is.

Ráadásul az Európai Bizottság határozatának visszavonásának precedense azt mutatja, hogy az EU-n belüli jogi mechanizmusok továbbra is a főbb energiamegállapodások nyomon követésének és felülvizsgálatának eszközei.

***

Az EU új dilemmával néz szembe: az egyik fő szállítótól való függőség csökkentése szinte elkerülhetetlenül a másiktól való függőség növekedéséhez vezet.
*

*

*

*

***

Szocialista demokrácia – SaLa világnézete

SaLa könyvespolca és Kádár János Marxista Elektronikus Könyvtára